長崎市議会 2020-09-04 2020-09-04 長崎市：令和２年環境経済委員会 本文
115 ◯毎熊政直委員 それぞれ新型コロナウイルス感染症に係る中小企業支援策説明があって、唯一５号補正は失敗だったと言わざるを得ない。というのは、申請要件が20％以上減、50％未満、そして国の補助とは併用はできないというところに、非常に大きな課題があって、これだけのもんを予定の１割しか長崎市の単独のやつには皆さん申請をされていない。
115 ◯毎熊政直委員 それぞれ新型コロナウイルス感染症に係る中小企業支援策説明があって、唯一５号補正は失敗だったと言わざるを得ない。というのは、申請要件が20％以上減、50％未満、そして国の補助とは併用はできないというところに、非常に大きな課題があって、これだけのもんを予定の１割しか長崎市の単独のやつには皆さん申請をされていない。
人口減少対策は最重要課題でありますので、今後も引き続き、県と連携した企業誘致、本市独自の「新たな就農者支援事業」やホテル誘致による地域活性化、中小企業支援策などを展開しながら、雇用の創出に努めてまいります。 次に、２問目の「水産業の振興について」のご質問にお答えします。
３番目の中小企業支援策についてお尋ねいたします。 私たち公明党は、全国の議員が一斉に、ことしの４月から６月にかけて、介護、子育て、企業、防災・減災に関して、100万人訪問対話アンケート調査を実施いたしました。私も地域の方々を訪問し、アンケート調査をさせていただきました。中小企業にも行かせていただきました。 その全国の調査結果が先日出ました。
├─┼────────────────────────┤ │ │ │ │２│定住人口の増加を図るための住宅取得者の固定資産税│ │ │ │ │ │の減額等について │ │ │平成30年│湯田 清美議員├─┼────────────────────────┤ 136 │ │12月７日│ │３│中小企業支援策
28 ◯濱口産業雇用政策課長 順序３(1)中小企業支援策についてお答えいたします。人口流出の歯どめと人材確保策としての中小企業への支援につきましては、企業の採用力の向上と、企業の経営力向上に係る両輪の支援が必要であると考えています。
大村市としても若者支援並びに中小企業支援策の一つとして、国の施策に上乗せした助成制度を考えてみないでしょうか。また、ＩＴ技術の導入や教育訓練による労働者の能力開発が賃金上昇に結びついていることから、こうした分野への積極的支援を望みたいと思います。
本システムは、企業間データを「見える化」することで、地域経済における産業構造や企業間取引の実態を時系列に把握する機能、市町村単位で創業比率や売上高の変化率など、産業活動の実態を可視化する機能があり、それらの機能を活用し、行政区域内の経済を支える産業構造の分析や中小企業支援策の効果などの把握、分析に活用することが可能になっております。
次に、市内企業の業種別の景気動向と中小企業支援策についての御質問でございますが、本市の景気動向といたしましては、企業の倒産件数の減少や新設住宅着工戸数の増加など、一部の指標では改善の動きも見られております。
こうした中、本市では昨年12月18日に佐世保市緊急経済対策本部を設置し、中小企業支援策、公共事業執行における弾力的運用、雇用及び離職者対策等に取り組まれておりますが、雇用対策全般への取り組み状況の概要についてまずお伺いします。 また、国の平成20年度２次補正予算を受けて、長崎県の平成21年度当初予算の雇用対策として、緊急雇用創出事業とふるさと雇用再生特別基金事業が提案されております。
今回の補正はこの国及び県が実施した一連の中小企業支援策を踏まえて、年末から年度末に向けて市内中小企業の資金繰りの一層の円滑化を図るため、県の中小企業経営緊急安定化対策資金を借り入れた方に対し、1年間分の利息相当額について助成を行うため、平成21年度の支出となります2,176万2千円を債務負担行為として追加計上しようとするものでございます。 以上で、議案第98号の説明を終わらせていただきます。
大村市は、独自の中小企業支援策を持っておりますが、現下の情勢は必要に応じた補強、継続、そして見直しを迫っていると考えねばなりません。具体的には、中小企業振興資金貸付制度、これは融資利率が低く、活用実態も高いことから、現在８億の予算を最低でも２年前の10億を上回る規模とし、支援の姿勢を明確に示すべきだと考えます。
次に、佐世保市の中小企業支援策についてですが、本市におきましては、現在、六つの佐世保市中小企業融資制度を設けてございます。
渇水におけます中小企業支援策につきましては、この融資制度を活用していただきまして、今回の渇水に伴い、影響を受けた中小企業者の方に対しまして、低利の資金を円滑に供給することで、将来におけます負担をできるだけ軽減をし、安定的な経営が持続できるよう制度を整備したいと考えております。
第三に、佐世保市での中小企業支援策について。 （１）これまで政府は第一次産業（農業、漁業）、製造業、商店街など、地方経済の主要な担い手を次々と破壊してきました。また、今日、公共事業費の削減と構造改革の進展で、地方経済は破綻に直面しています。その上、市町村合併と三位一体の改革で、地方の予算はさらに削減されています。
初めに、中小企業支援策の徹底について質問をいたします。 我が国の経済環境は、大変深刻な状況にあります。不良債権の処理を急がなければ日本の安定的な成長は望めない。不良債権処理を急ぐと企業の倒産、失業が必然的に引き起こされる。２月26日、ハウステンボスが会社更生法適用の申請をした背景には、まさにメーン銀行であったみずほコーポレート銀行が、不良債権の処理を急がなければならなかったことの結果であります。
それから、県が中小企業支援策の一環として、本年の４月より企業が所有する機械設備などの動産を担保に運転資金を貸し付ける融資制度を創設すると、これは全国で初めてということで、２月28日付の新聞報道があっておりましたけれども、私は、これは中小企業の支援策として有効であると考えておりますけれども、長崎市においても、このような融資制度の導入の検討をしてはいかがかと思っておりますけれども、見解をお願いしたいと思
中小企業支援策として、中小企業向けの融資制度の充実や新製品、新技術の開発、設備改善等に対する助成、そしてベンチャー企業創出のための助成も行ってまいりました。
このため、私たち公明党は、今年２月に長崎市を初め県下、そして全国各地で中小企業全国実態調査を実施し、その結果を踏まえ神崎代表らが森首相に対し、民間金融機関の融資促進など中小企業支援策の一層の拡充を要望しました。 現在の資金繰りに関しては「普通である」と「余裕がある」と答えた企業が合計47％と約半数を占め、その一方で資金繰りが「苦しい」と答えた企業が52％を占めていることは見逃せません。
このように、今後まだまだ先行き不透明な状況の中で、景気を回復基調に乗せるためには、なお一層の中小企業支援策が必要でございます。地域経済活性化と雇用の安定に向けて努力をしてまいりたいと考えております。 次に、雇用創出のための啓発活動の効果でございますけれども、本市の雇用対策における主たる事務である啓発活動につきましては、県やハローワークと連携しながら、さまざまな活動を行っております。